FABC solicită intervenția Avocatului Poporului privind neplata primei zile de concediu medical

Federația Asociațiilor Bolnavilor de Cancer (FABC) a cerut, printr-o scrisoare deschisă, intervenția Avocatului Poporului în legătură cu măsura adoptată de Guvern prin care prima zi de concediu medical nu mai este plătită, indiferent de cauza medicală.
Măsura este prevăzută în OUG nr. 91/2025, intrată în vigoare la 1 februarie 2026. Potrivit FABC, modul în care aceasta a fost formulată și aplicată generează efecte „grave, disproporționate și profund inechitabile”, în special asupra pacienților cronici care aleg să rămână activi profesional.
„Limitarea abuzurilor privind concediile medicale nu poate fi făcută printr-un alt abuz”, susțin reprezentanții federației, care acuză lipsa unei fundamentări publice clare a deciziei. FABC arată că, până în prezent, nu au fost prezentate date statistice, analize de impact sau evaluări care să demonstreze amploarea abuzurilor invocate sau eficiența neplății primei zile de concediu medical ca instrument de corecție.
„În lipsa unor dovezi clare și a unei justificări transparente a urgenței, măsura apare ca fiind arbitrară și disproporționată, cu efecte directe asupra unor categorii de pacienți care nu sunt responsabile de problema reclamată”, se mai arată în scrisoare.
Federația subliniază că, pentru un angajat fără afecțiuni cronice, neplata primei zile de concediu medical poate însemna ocazional pierderea unei singure zile de venit. În schimb, pentru pacienții cronici aflați în tratamente recurente, precum spitalizări de zi, terapii oncologice sau biologice și monitorizări medicale obligatorii, această măsură se aplică repetat, de fiecare dată când tratamentul impune absența de la locul de muncă.
În practică, avertizează FABC, situația se traduce prin zeci de zile neplătite anual, cu un impact financiar cumulativ semnificativ, în condițiile în care acești pacienți „nu lipsesc de la muncă din comoditate, lipsesc pentru a putea trăi”.
Potrivit federației, statul ajunge astfel să sancționeze exact pacienții care, în ciuda bolii, aleg să muncească, să contribuie la sistemul de asigurări și să evite dependența de prestații sociale.
„Considerăm că neplata primei zile de concediu medical, aplicată fără o analiză corectă, ridică probleme serioase de echitate și legalitate”, arată FABC, argumentând că măsura produce un impact disproporționat asupra unei categorii vulnerabile, generează discriminare, descurajează continuarea tratamentelor, contravine principiului contributivității, afectează dreptul constituțional la ocrotirea sănătății și penalizează integrarea profesională a persoanelor cu boli cronice, oncologice și rare.
În scrisoarea adresată Avocatului Poporului, FABC solicită analizarea constituționalității prevederilor privind neplata primei zile de concediu medical, sesizarea de urgență a Curții Constituționale și formularea unor recomandări către Guvern și CNAS pentru corectarea imediată a măsurii.
Totodată, federația avertizează că, în lipsa unei reacții rapide, își rezervă dreptul de a apela la instanțele europene competente, apreciind că măsura poate intra în conflict cu principiul nediscriminării, dreptul la protecție socială și dreptul la sănătate, consacrate de legislația europeană și jurisprudența CEDO și CJUE.